FAO   FOOD AND AGRICOLTURE ORGANISATION L'ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICOLTURE

A été créé en octobre 1945 dans le but d'améliorer l'état nutritionnel, le niveau de vie, la productivité agricole et le sort des populations rurales en général.

Aujourd'hui, la FAO est l'une des plus grandes institutions spécialisées du système des Nations Unies, chef de file dans les domaines de l'agriculture, des forêts, des pêches et du développement rural. Organisation intergouvernementale, la FAO regroupe 183 Etats Membres, auxquels s'ajoute la Communauté européenne.

Depuis sa création, la FAO lutte contre la faim et la pauvreté en oeuvrant en faveur du développement agricole, de l'amélioration nutritionnelle et la sécurité alimentaire - à savoir l'accès de tous, à tout moment, à la nourriture nécessaire à une vie active et saine.

R. Faidutti/17346/Indonésie

La production vivrière (ALIMENTARE) a augmenté à un rythme sans précédent depuis la création de la FAO en 1945, dépassant le doublement démographique durant la même période. Depuis le début des années 60, la part de personnes souffrant de la faim dans le monde en développement est passée de plus de 50 pour cent à moins de 20 pour cent. En dépit de ces progrès, plus de 790 millions de personnes des pays en développement - plus de la totalité des habitants d'Amérique du Nord et d'Europe de l'Ouest réunis - sont encore mal nourris.

L'Organisation privilégie la promotion du développement rural et de l'agriculture durable, stratégie d'amélioration à long terme de la production vivrière et de la sécurité alimentaire permettant de conserver et de gérer les ressources naturelles. Son objectif est de satisfaire les besoins des générations présentes et futures en suscitant un développement qui ne dégrade pas l'environnement, tout en étant techniquement approprié, économiquement viable et socialement acceptable.
La Conférence est l'organe directeur suprême de la FAO. Composée de l'ensemble des 184 Membres de la FAO (actuellement 183 États et une organisation membre, la Communauté européenne), elle se réunit en session ordinaire tous les deux ans.

Les principales fonctions de la Conférence consistent à arrêter les politiques de l'Organisation, à approuver le budget et à adresser des recommandations aux Membres et aux organisations internationales sur toute question en rapport avec les buts de l'Organisation.

La Conférence élit également le Conseil, organe exécutif de la Conférence; il est composé de 49 États Membres.

La FAO recueille, interprète et diffuse des informations sur la nutrition, l'alimentation, l'agriculture, les forêts et les pêches. Elle centralise l'information et fournit aux agriculteurs, aux scientifiques, aux commerçants et aux responsables gouvernementaux les renseignements dont ils ont besoin pour prendre des décisions rationnelles en matière de planification, d'investissement, de commercialisation, de recherche ou de formation.

H. Wagner/15983/Trinité-et-Tobago

L'Evaluation des ressources forestières mondiales 2000 (FAO) a constaté que les forêts de la planète ont régressé de 9 millions d'hectares par an entre 1990 et 2000. De vastes zones boisées sont encore converties à d'autres usages, même si le rythme de déboisement est inférieur de 20% à celui des années 1980-90. L'Evaluation a analysé les données d'enquête disponibles dans tous les pays. Celles-ci peuvent être consultées sur le site de la FAO.
La FAO publie divers rapports faisant autorité sur la situation et les tendances mondiales: La Situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture, L'état de l'insécurité alimentaire dans le monde, La Situation des forêts du monde, La Situation mondiale des pêches et de l'aquaculture et L'Enquête mondiale sur l'alimentation.
Le Système mondial d'information et d'alerte rapide sur l'alimentation et l'agriculture (SMIAR) examine les perspectives de l'agriculture et de l'alimentation pour détecter les pénuries alimentaires naissantes et déterminer d'éventuels besoins alimentaires d'urgence. En Afrique australe, en 1991-92 et à nouveau en 1994-95, les alertes du SMIAR ont déclenché une intervention rapide des gouvernements de la région et de la communauté internationale qui a permis d'éloigner le spectre de la famine.
Le Centre mondial d'information agricole (WAICENT) donne accès - sous une variété de formes (internet, disquettes et CD-ROM) - à une masse de données et d'analyses de la FAO sur l'agriculture, les forêts, les pêches et le dévelopement rural.
La FAO est dirigée par la Conférence des Nations membres qui se réunit tous les deux ans pour passer en revue le travail effectué par l'Organisation et pour approuver un Programme de travail et budget pour l'exercice biennal suivant.
La Conférence élit un Conseil de 49 Nations membres qui joue le rôle d'organe intérimaire. Les membres sont élus pour trois ans, en rotation. La Conférence élit également un Directeur général à la tête de l'organisation. Le Directeur général actuel, le Dr Jacques Diouf, du Sénégal, a commencé un premier mandat de six ans en janvier 1994 et a été réélu pour un second mandat de six ans en janvier 2000.

La FAO se compose de huit départements: Administration et finances, Affaires générales et information, Agriculture, Coopération technique, Développement durable, Forêts, Pêches et Politiques économiques et sociales.

La FAO emploie 3 700 personnes - 1 400 membres du cadre organique et 2 300 membres des services généraux - réparties dans cinq bureaux régionaux, cinq bureaux sous-régionaux, cinq bureaux de liaison et plus de 78 bureaux nationaux, ainsi que dans son siège de Rome.
Le financement de l'organisation se répartit en deux grandes catégories: le Programme ordinaire et le Programme de terrain.

Le Programme ordinaire couvre les activités internes, y compris le soutien au travail sur le terrain, les conseils aux gouvernements en matière de politiques et de planification et toute une gamme de projets de développement. Il est financé par les pays membres, qui contribuent en fonction des niveaux fixés par la Conférence. Pour l'exercice biennal 2000-2001, la Conférence a approuvé un budget de 650 millions de dollars EU.
Le Programme de terrain met en œuvre les stratégies de développement de la FAO, fournissant l'aide principalement par le biais de projets généralement entrepris en coopération avec les gouvernements nationaux et autres organismes. En 1999, environ 77 pour cent des finances du Programme de terrain provenaient de fonds en fidéicommis et 9 pour cent du Programme des Nations unies pour le développement. La FAO contribue à hauteur de 13 pour cent environ dans le cadre de son Programme de coopération technique et de 1 pour cent dans le cadre de son Programme spécial pour la sécurité alimentaire, tous deux financés par le budget du Programme régulier.

Le nouveau visage de la FAO pour le 21ème siècle.

Depuis 1994, la FAO procède à la restructuration la plus importante depuis sa fondation: elle décentralise ses services, rationalise ses procédures et réduit ses coûts. Elle a ainsi pu réaliser des économies de 50 millions de dollars par an. Parmi ses principales réformes, citons:
· l'importance croissante accordée à la sécurité alimentaire
· le transfert de personnel (du siège au terrain)
· l'augmentation croissante du nombre des experts venus de pays en développement et en transition
· l'élargissement des liens avec le secteur privé et les organisations non gouvernementales
· l'accès électronique amélioré aux documents et bases de données statistiques de la FAO.
Le rapport - "Réformer la FAO pour le nouveau millénaire" - souligne les mesures visant à décentraliser l'Organisation et à concentrer ses activités sur les grandes priorités.
En 1999, la Conférence a approuvé le Cadre stratégique pour guider les travaux de la FAO jusqu'en 2015. Il est le résultat de vastes consultations avec les Etats membres de la FAO et les autres parties prenantes et fera autorité pour les futurs programmes de l'Organisation.

AIDE ET DEVELOPPEMENT

La FAO apporte une aide concrète aux pays du Tiers monde par de multiples projets d'assistance technique. Elle encourage une approche intégrée qui inclut des considérations écologiques, sociales et économiques dans la formulation des projets de développement.

Information

A. Conti/17866/Zambie

La FAO recueille, interprète et diffuse des informations sur la nutrition, l'alimentation, l'agriculture, les forêts et les pêches. Elle centralise l'information et fournit aux agriculteurs, aux scientifiques, aux commerçants et aux responsables gouvernementaux les renseignements dont ils ont besoin pour prendre des décisions rationnelles en matière de planification, d'investissement, de commercialisation, de recherche ou de formation.

Conseils aux gouvernements

F. Botts/10790/Chine

Grâce à ses réseaux d'information élaborés et aux compétences de ses spécialistes, la FAO est en mesure de donner des avis indépendants sur les politiques et la planification agricoles, sur les structures administratives et juridiques nécessaires au développement et sur la manière d'axer les stratégies nationales sur le développement rural, la sécurité alimentaire et la lutte contre la pauvreté.

Instance neutre

FAO/17712/Italie

La FAO offre une tribune neutre où tous les pays peuvent se réunir et discuter des politiques concernant les principaux aspects de l'alimentation et de l'agriculture. Elle approuve les normes internationales et contribue à élaborer des conventions et des accords internationaux et elle accueille régulièrement de grandes conférences, des réunions techniques et des consultations d'experts.

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Prochaine session de la Conférence:
Rome, 29 novembre-10 décembre 2003

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Trente deuxième session:
1943

Quarante-quatre chefs de gouvernements, réunis à Hot Springs, Virginie (Etats-Unis), s'engagent à fonder une organisation permanente pour l'alimentation et l'agriculture

1945

La première session de la Conférence de la FAO à Québec (Canada) porte création de la FAO comme organisme spécialisé des Nations Unies

1951

La FAO transfère son siège de Washington D.C. (Etats-Unis) à Rome (Italie)

1960

Une campagne contre la faim est lancée pour mobiliser un soutien non gouvernemental

1962

La Commission FAO/OMS du Codex Alimentarius est créée pour définir des normes alimentaires internationales

1974

A Rome, la Conférence mondiale de l'alimentation recommande l'adoption d'un Engagement international sur la sécurité alimentaire mondiale

1976

Le Programme de coopération technique de la FAO est créé pour permettre une plus grande souplesse d'intervention dans les situations d'urgence

1978

Le huitième Congrès forestier mondial, organisé à Djakarta (Indonésie) et ayant pour thème "Les forêts pour l'homme", a un impact profond sur les attitudes vis-à-vis de l'aménagement forestier et les travaux de la FAO dans ce secteur

1980

La FAO conclut 56 accords pour la nomination de Représentants de la FAO dans les pays membres en développement

1981

Le 16 octobre, 150 pays célèbrent la première Journée mondiale de l'alimentation

1986

AGROSTAT (à présent FAOSTAT), la source d'informations et de statistiques agricoles la plus complète du monde, entre en activité

1991

La Convention internationale sur la protection des végétaux est ratifiée par 92 signataires

1994

La FAO lance le Programme spécial pour la sécurité alimentaire (PSSA), intéressant les pays à faible revenu et à déficit vivrier (PFRDV).
Elle crée le Système de prévention et de réponse rapide contre les ravageurs et les maladies transfrontières des animaux et des plantes (EMPRES), venant renforcer la contribution de l'Organisation à la prévention, à la lutte et, si possible, à l'éradication des maladies et des ravageurs.
Dans le but de décentraliser ses opérations, rationaliser ses procédures et abaisser les coûts, la FAO entreprend la restructuration la plus importante depuis sa création.

1995

La FAO célèbre son 50ème anniversaire

1996

Au mois de novembre, la FAO accueille 186 Chefs d'Etat et de Gouvernement et autres personnages de haut rang au Sommet mondial de l'alimentation pour affronter le problème de la faim dans le monde

1997

La FAO lance la campagne TeleFood contre la faim. TeleFood 97 touche un public de 500 millions de personnes dans le monde entier

1998

Une convention juridiquement contraignante négociée par la FAO et visant à réglementer le commerce de pesticides et autres substances chimiques dangereuses est adoptée à Rotterdam

1999

Le Comité des pêches de la FAO adopte plusieurs plans d'action sur les capacités de pêche, les requins et les oiseaux marins

2000

La FAO reçoit le premier brevet des Nations Unies jamais conféré pour un procédé permettant de mettre en bouteille l'eau de coco sans rien perdre de sa saveur et de ses caractéristiques nutritionnelles. Il pourrait s'agir là d'une occasion inespérée pour les pays en développement
A la demande du Secrétaire général de l'ONU, la FAO met au point une stratégie d'action concertée entre gouvernements et organismes des Nations Unies pour lutter contre la faim chronique dans la Corne de l'Afrique.

FIN

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